Odpowiadając na pytanie Czytelnika należy zwrócić uwagę, iż w myśl § 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ze zwolnienia z opodatkowania korzystają usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług z zakresu rozprowadzania wody, usługi w zakresie gospodarki ściekami, wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usług sanitarnych i pokrewnych oraz usług komunikacji miejskiej.
Trzeba zatem zaznaczyć, iż dla zwolnienia z opodatkowania usług określonych w § 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia kluczowe znaczenie posiada status podmiotów będących uczestnikami transakcji. Ustawodawca określił bowiem, iż przedmiotowe zwolnienie znajduje zastosowanie w przypadku świadczenia usług pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi. W analizowanej sprawie jednym z podmiotów wymienionych w cytowanym przepisie jest świadczący usługę. Należy zatem określić czy odbiorca usługi (gmina oraz urząd gminy) jest również którymś z kategorii podmiotów wymienionych w § 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia.
W tym miejscu należy zwrócić uwagę, iż pojęcie podmiotów sfery budżetowej jest szerokie i obejmuje swym zasięgiem podmioty działające w różnych dziedzinach i formach. Podmioty te mogą działać w formach określonych ustawą z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. Natomiast na mocy art. 4 ust. 1 pkt 2, 3, i 8 wskazanej ustawy sektor finansów publicznych tworzą m.in.: gminy, powiaty i samorząd województwa zwane dalej „jednostkami samorządu terytorialnego” oraz ich związki; jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych; państwowe i samorządowe instytucje kultury. W konsekwencji gmina stanowi odrębny od jednostek budżetowych, zakładów pomocniczych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych, podmiot sfery budżetowej. Podobnie przedstawia się status prawny urzędów gmin, które zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001, nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) stanowią wyłącznie zorganizowany zespół osób i środków służących do pomocy organowi administracyjnemu. Urząd Gminy jest zatem jednostką pomocniczą służącą do wykonywania zadań gminy oraz obsługi techniczno-organizacyjnej gminy.
Z racji tego, iż ani gmina, ani urząd gminy nie posiadają statusu żadnego z podmiotów wymienionych w w § 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów, świadczenie na och rzecz usług przez zakład budżetowy nie będzie korzystało ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT, a będzie opodatkowane według reguł ogólnych. Niniejsze stanowisko zostało potwierdzone m.in. w wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 27 stycznia 2009 roku (sygn. akt I SA/Rz 720/08).
Mi pasuje jeszcze 452
Piece grzewcze
Rodzaj nie obejmuje:
– suszarek obrotowych o osiach poziomych (rurowych i bębnowych), które ze względu na konstrukcję należy zaliczać do rodzaju 450 „Piece do przerobu surowców”,
– suszarek o charakterze aparatów, które ujęte zostały w podgrupie 47 – „Maszyny i aparaty do operacji i procesów materiałowych”,
– urządzeń elektrycznych oporowych bez elementów grzejnych (oporem jest wsad) oraz indukcyjnych,które ze względu na konstrukcję należy zaliczać do rodzaju 482 – „Aparaty i urządzenia dopowierzchniowej obróbki metali sposobem cieplnym”