Projekt nowelizacji zakłada, iż zakłady energochłonne wykorzystujące wyroby węglowe do celów opałowych, celem dalszego korzystania ze zwolnienia z akcyzy, będą musiały wprowadzić systemy związane z ochroną środowiska lub zwiększaniem efektywności energetycznej.
Zmiany są spowodowane potrzebą dostosowania ustawy o podatku akcyzowym do wymogów unijnych stawianych zwolnieniu od akcyzy wyrobów węglowych.