Pomysł wynika z raportu pięciu przewodniczących, kierujących Komisją Europejską, Radą Europejską, grupą MF państw strefy euro, Europejskim Bankiem Centralnym i Parlamentem Europejskim dotyczącego zacieśnienia unii gospodarczej i walutowej po 2025 r.Co ciekawe, niemiecki MF nie wyklucza możliwości pobierania przez europejskiego MF kolejnego dodatku do państwowych obciążeń fiskalnych.