…niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Warunkiem wykorzystania przedmiotowej możliwości jest wykazanie zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Celowość przywołanego przepisu sprowadza się w istocie do stwierdzenia, że wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego może powołać się w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez zamawiającego na zasoby podmiotu trzeciego w sytuacji, gdy sam bezpośrednio nie dysponuje takimi zasobami.

Zatem, w świetle Prawa zamówień publicznych, poleganie na zasobach podmiotu trzeciego odnosi się do kwestii wykazania dysponowania zasobami niezbędnymi do wykonania zamówienia, które zostały określone przez zamawiającego w ramach danego postępowania.

Niemniej jednak, niezależnie od faktu, że potencjalny wykonawca wykaże, iż będzie dysponował zasobami podmiotu trzeciego celem spełnienia warunków udziału w postępowaniu pozostaje do wyjaśnienia kwestia ewentualnego powierzenia przez wykonawcę wykonania zamówienia podwykonawcom. Należy bowiem wyjaśnić, iż przepisy umożliwiają powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom, z wyjątkiem przypadku gdy ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający zastrzeże w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, że część lub całość zamówienia nie może być im powierzona. W tym miejscu winno się także zaznaczyć, iż przepisy nie uzależniają dopuszczalności powierzenia wykonania zamówienia podwykonawcom od powołania się przez wykonawcę na zasoby podmiotów trzecich, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Reasumując należy wyjaśnić, że powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcy zgodnie z art. 36 ust. 5 ustawy Pzp nie stanowi korzystania z zasobów podmiotu trzeciego w rozumieniu art. 26 ust. 2b ustawy Pzp.

Z powyższej tezy winno się wywieźć słuszny wniosek, że wykonawca, który na etapie ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu nie powołuje się na zasoby podmiotu trzeciego, a zatem składa samodzielną ofertę czy wniosek może zastrzec, że powierzy wykonanie zamówienia podwykonawcy, co w żadnym razie nie stanowi korzystania z zasobów podmiotu trzeciego w rozumieniu art. 26 ust. 2b ustawy Ppz.

Prawdziwość powyższej tezy ma istotne znaczenie dla określenia zakresu zastosowania rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 roku, w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. Stosownie bowiem do brzmienia przywołanego rozporządzenia, jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w § 2 rozporządzenia. Zatem przywołane rozporządzenie znajduje zastosowanie jedynie do przypadku, gdy udział podwykonawcy w wykonaniu zamówienia związany jest z jednoczesnym powoływaniem się przez wykonawcę na zasoby tego podwykonawcy w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.