Wśród tych założeń znalazła się również ordynacja podatkowa, a w ramach ordynacji podatkowej, znalazła się propozycja Ministerstwa w zakresie nowego uregulowania dotyczącego nadpłaty. I właśnie to uregulowanie, nazwane przez Ministerstwo niewinnie „doprecyzowaniem” pojęcia nadpłaty, wzbudziło cały szereg kontrowersji.
Podniósł się ogromny szum medialny, podnoszony nie tylko przez dziennikarzy, ale także przez organizacje pracodawców prywatnych. Był to ze wszech miar szum słuszny. Projekt Ministerstwa zakładał bowiem, że z kręgu podmiotów uprawnionych do starania się o zwrot nadpłaty, t.j. podatku zapłaconego nienależnie, mają zostać wyłączeni podatnicy podatków pośrednich, a więc VAT-u i akcyzy. Ministerstwo stwierdziło, że co do zasady, ciężar finansowy podatków pośrednich jest ponoszony przez ostatecznych nabywców towarów i usług, stąd, zdaniem Ministerstwa, nie występuje sytuacja, w której podatnicy rozliczający się z tych podatków z urzędem skarbowym, doznają stanu, który można by określić jako „zubożenie” . Brak właśnie tego zubożenia przesądzał zdaniem Ministerstwa o tym, że tym podmiotom nie należy się zwrot nawet nienależnie pobranego podatku.
Było to oczywiście rozwiązanie kuriozalne, sprzeczne z zasadą demokratycznego państwa prawa, bo zdejmujące jakąkolwiek odpowiedzialność finansową za złe rozwiązania prawne ze Skarbu Państwa. Zostało to wytknięte zarówno przez dziennikarzy, jak i przez innych uczestników debaty społecznej poświęconej temu tematowi.
Ostatecznie, doprowadziło to do pożądanego zwrotu sytuacji. W chwili obecnej możemy odetchnąć z ulgą. Na dzień dzisiejszy definicja nadpłaty pozostaje bowiem w ordynacji podatkowej w takim kształcie w jakim funkcjonowała w niej od 1997 roku, a więc nadpłata nadal będzie rozumiana jako podatek zapłacony nienależnie lub też podatek nadpłacony, a z kręgu podmiotów uprawnionych do jej zwrotu nie zostaną wyłączeni podatnicy podatków pośrednich. Nie ma więc w tym zakresie żadnej zmiany. Jednym słowem, na szczęście, Ministerstwo wycofało się ze swojego, niekonstytucyjnego pomysłu.
Nagranie zarejestrowano: 7-10-2009.