Operacje finansowe w sprawozdawczości budżetowej

Zazwyczaj sprawozdawczość budżetowa oparta jest na przeprowadzonych operacjach związanych z realizacją przepływów pieniężnych. Zasada kasowa jest kluczową zasadą tworzenia sprawozdawczości budżetowej. Problemy Grecji pokazują jednak, że bardzo ważne jest, aby na bieżąco raportować zaangażowanie we wszelkie instrumenty finansowe. Informacje takie pozwalają na bieżąco kontrolować stan zadłużenia, a także są podstawą do wszczynania procedur naprawczych. Jednym z aktów prawnych regulujących powyższe kwestie jest rozporządzenie Ministra Finansów regulujące kwartalną sprawozdawczość jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych.

Kluczowe znaczenie dla podejmowania decyzji zarządczych jak i ostrożnościowych ma analiza sprawozdań finansowych. Analiza zarówno w ujęciu dynamicznym, czyli poprzez sprawdzanie zmian poszczególnych składników na przestrzeniu kolejnych okresów sprawozdawczych. Badanie dynamiki zmian poszczególnych składników pozwala na określenie trendu zmian w otoczeniu i jest podstawą do podejmowania decyzji ograniczających zaangażowanie w niektóre instrumenty finansowe. Doświadczenia ostatnich tygodni ukazują całkiem nowy problem dotyczący sprawozdawczości finansowej jakim jest celowe fałszowanie tychże sprawozdań. Problem ten jest bardzo poważny, gdyż może doprowadzić do podważenia istoty sporządzania sprawozdawczości finansowej. Utrata wiarygodności sprawozdawczości finansowej może doprowadzić do sytuacji, w której wielu odbiorców zewnętrznych może zostać pozbawionymi rzetelnej informacji dotyczącej danej jednostki budżetowej.

Sprawozdawczość kwartalna powinna być podstawą systemu zabezpieczającego przed ryzykiem, oczywiście sama sprawozdawczość finansowa nie jest w stanie uchronić żadnej jednostki ani grupy jednostek przed jakimkolwiek ryzykiem, gdyż jest to tylko i wyłącznie dostarczanie informacji zarówno ogólnych jak i bardzo szczegółowych przekrojów informacyjnych. Wdrożenie omawianych regulacji prawnych ma na celu pozyskiwanie informacji o zagrożeniach związanych z ryzykiem płynności, kredytowym i stopy procentowej. W następnych artykułach cyklu scharakteryzowane zostaną formularze sprawozdawcze dotyczące operacji finansowych JSFP.

Podstawa prawna:
Ustawa z 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych
Ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych

zobacz również:

Dodaj komentarz