Innymi słowy jeśli budowla jest w posiadaniu osoby nieprowadzącej działalności gospodarczej (tj. niebędącej przedsiębiorcą) nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Budowla – definicja

Budowlą zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 2 uplok jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.

Definicja budowli nastręcza wiele problemów podatnikom podatku od nieruchomości, gdyż nie określa precyzyjnie jakie obiekty należy kwalifikować jako budowle – uplok ogranicza się w tym względzie jedynie do wyjaśnienia, jakie obiekty budowlane budowlami nie są. Z uwagi na powyższe, w ustaleniu kwalifikacji danego obiektu budowlanego do kategorii „budowla” niezbędne jest także sięgniecie do definicji budowli zawartej w przepisach prawa budowlanego, w której wymienione zostały przykłady budowli. I tak zgodnie z przepisami prawa budowlanego za budowlę uznaje się m.in.:

– lotniska, drogi, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty
– linie kolejowe,
– sieci techniczne,
– wolno stojące maszty antenowe,
– wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe,
– budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki
– wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, (uwaga w tym zakresie sądy administracyjne stoją na stanowisku, że opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają jedynie części budowlane urządzeń technicznych a nie całe urządzenia – takie stanowisko wyraził na przykład Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 30 lipca 2009 r. sygn. akt II FSK 202/08)
– oczyszczalnie ścieków,
– składowiska odpadów,
– stacje uzdatniania wody,
– konstrukcje oporowe,
– nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych,
– sieci uzbrojenia terenu,
– budowle sportowe,
– cmentarze,
– pomniki,
– a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych i innych urządzeń) oraz
– fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.

Należy pamiętać, że zgodnie z uplok budowlą są również urządzenia budowlane, tj. urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, takie jak:
– przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków,
– przejazdy,
– ogrodzenia,
– place postojowe i place pod śmietniki.
Powyższy przykładowy katalog obiektów uznawanych za budowle jest bardzo szeroki, co jest powodem częstych sporów z organami podatkowymi, jak również przyczyną powstawania u podatników wielu wątpliwości związanych z prawidłową kwalifikacją danego obiektu jako budowli. Z uwagi na możliwe trudności w zakwalifikowaniu danego obiektu budowlanego do kategorii budowli pomocna może okazać się np. opinia rzeczoznawcy budowlanego.